Decreto Legislativo 81/2008 - titolo 1 capo 3 - Sezione 2 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, VALUTAZIONE DEI RISCHI

Sezione II

VALUTAZIONE DEI RISCHI

Art. 28.Oggetto della valutazione dei rischi

1. La valutazione di cui all'articolo 17, comma 1, lettera a), anche nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonche' nella sistemazione dei luoghi di lavoro, deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari, tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro-correlato, secondo i contenuti dell'accordo europeo dell'8 ottobre 2004, e quelli riguardanti le lavoratrici in stato di gravidanza, secondo quanto previsto dal decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, nonche' quelli connessi alle differenze di genere, all'età, alla provenienza da altri Paesi.

2. Il documento di cui all'articolo 17, comma 1, lettera a), redatto a conclusione della valutazione, deve avere data certa e contenere:
    a) una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l'attività lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa;
    b) l'indicazione delle misure di prevenzione e di protezione attuate e dei dispositivi di protezione individuali adottati, a seguito della valutazione di cui all'articolo 17, comma 1, lettera a);
    c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza;
    d) l'individuazione delle procedure per l'attuazione delle misure da realizzare, nonche' dei ruoli dell'organizzazione aziendale che vi debbono provvedere, a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri;
    e) l'indicazione del nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o di quello territoriale e del medico competente che ha partecipato alla valutazione del rischio;
    f) l'individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una riconosciuta capacità professionale, specifica esperienza, adeguata formazione e addestramento.

3. Il contenuto del documento di cui al comma 2 deve altresì rispettare le indicazioni previste dalle specifiche norme sulla valutazione dei rischi contenute nei successivi titoli del presente decreto.

Art. 29.

Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi

1. Il datore di lavoro effettua la valutazione ed elabora il documento di cui all'articolo 17, comma 1, lettera a), in collaborazione con il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e il medico competente, nei casi di cui all'articolo 41.

2. Le attività di cui al comma 1 sono realizzate previa consultazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza.

3. La valutazione e il documento di cui al comma 1 debbono essere rielaborati, nel rispetto delle modalità di cui ai commi 1 e 2, in occasione di modifiche del processo produttivo o dell'organizzazione del lavoro significative ai fini della salute e della sicurezza dei lavoratori, o in relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione e della protezione o a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessità. A seguito di tale rielaborazione, le misure di prevenzione debbono essere aggiornate.

4. Il documento di cui all'articolo 17, comma 1, lettera a), e quello di cui all'articolo 26, comma 3, devono essere custoditi presso l'unità produttiva alla quale si riferisce la valutazione dei rischi.

5. I datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori effettuano la valutazione dei rischi di cui al presente articolo sulla base delle procedure standardizzate di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f). Fino alla scadenza del diciottesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del decreto interministeriale di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f), e, comunque, non oltre il 30 giugno 2012, gli stessi datori di lavoro possono autocertificare l'effettuazione della valutazione dei rischi. Quanto previsto nel precedente periodo non si applica alle attività di cui all'articolo 31, comma 6, lettere a), b), c), d) nonche g).

6. I datori di lavoro che occupano fino a 50 lavoratori possono effettuare la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f). Nelle more dell'elaborazione di tali procedure trovano applicazione le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, e 4.

7. Le disposizioni di cui al comma 6 non si applicano alle attività svolte nelle seguenti aziende:
    a) aziende di cui all'articolo 31, comma 6, lettere a), b), c), d), f) e g);
    b) aziende in cui si svolgono attività che espongono i lavoratori a rischi chimici, biologici, da atmosfere esplosive, cancerogeni mutageni, connessi all'esposizione ad amianto;
    c) aziende che rientrano nel campo di applicazione del titolo IV del presente decreto.

Art. 30.

Modelli di organizzazione e di gestione

1. Il modello di organizzazione e di gestione idoneo ad avere efficacia esimente della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, deve essere adottato ed efficacemente attuato, assicurando un sistema aziendale per l'adempimento di tutti gli obblighi giuridici relativi:
    a) al rispetto degli standard tecnico-strutturali di legge relativi a attrezzature, impianti, luoghi di lavoro, agenti chimici, fisici e biologici;
    b) alle attività di valutazione dei rischi e di predisposizione delle misure di prevenzione e protezione conseguenti;
    c) alle attività di natura organizzativa, quali emergenze, primo soccorso, gestione degli appalti, riunioni periodiche di sicurezza, consultazioni dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;
    d) alle attività di sorveglianza sanitaria;
    e) alle attività di informazione e formazione dei lavoratori;
    f) alle attività di vigilanza con riferimento al rispetto delle procedure e delle istruzioni di lavoro in sicurezza da parte dei
lavoratori;
    g) alla acquisizione di documentazioni e certificazioni obbligatorie di legge;
    h) alle periodiche verifiche dell'applicazione e dell'efficacia delle procedure adottate.

2. Il modello organizzativo e gestionale di cui al comma 1 deve prevedere idonei sistemi di registrazione dell'avvenuta effettuazione delle attività di cui al comma 1.

3. Il modello organizzativo deve in ogni caso prevedere, per quanto richiesto dalla natura e dimensioni dell'organizzazione e dal tipo di attività svolta, un'articolazione di funzioni che assicuri le competenze tecniche e i poteri necessari per la verifica, valutazione, gestione e controllo del rischio, nonche' un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello.

4. Il modello organizzativo deve altresì prevedere un idoneo sistema di controllo sull'attuazione del medesimo modello e sul mantenimento nel tempo delle condizioni di idoneità delle misure adottate. Il riesame e l'eventuale modifica del modello organizzativo devono essere adottati, quando siano scoperte violazioni significative delle norme relative alla prevenzione degli infortuni e all'igiene sul lavoro, ovvero in occasione di mutamenti nell'organizzazione e nell'attività in relazione al progresso scientifico e tecnologico.

5. In sede di prima applicazione, i modelli di organizzazione aziendale definiti conformemente alle Linee guida UNI-INAIL per un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro (SGSL) del 28 settembre 2001 o al British Standard OHSAS 18001:2007 si presumono conformi ai requisiti di cui al presente articolo per le parti corrispondenti. Agli stessi fini ulteriori modelli di organizzazione e gestione aziendale possono essere indicati dalla Commissione di cui all'articolo 6.

6. L'adozione del modello di organizzazione e di gestione di cui al presente articolo nelle imprese fino a 50 lavoratori rientra tra le attività finanziabili ai sensi dell'articolo 11.

Titolo 1 capo 1 - PRINCIPI COMUNI, disposizioni generali Titolo 1 capo 2 - PRINCIPI COMUNI, sistema istituzionale Titolo 1 capo 3 - Sezione 1 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, MISURE DI TUTELA E OBBLIGHI Titolo 1 capo 3 - Sezione 2 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, VALUTAZIONE DEI RISCHI Titolo 1 capo 3 - Sezione 3 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE Titolo 1 capo 3 - Sezione 4 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, FORMAZIONE, INFORMAZIONE E ADDESTRAMENTO Titolo 1 capo 3 - Sezione 5 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, SORVEGLIANZA SANITARIA Titolo 1 capo 3 - Sezione 6 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, GESTIONE DELLE EMERGENZE Titolo 1 capo 3 - Sezione 7 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE DEI RAPPRESENTANTI DEI LAVORATORI Titolo 1 capo 3 - Sezione 8 - PRINCIPI COMUNI, gestione della prevenzione nei luoghi di lavoro, DOCUMENTAZIONE TECNICO AMMINISTRATIVA E STATISTICHE DEGLI INFORTUNI E DELLE MALATTIE PROFESSIONALI Titolo 1 capo 4 - Sezione 1 - Disposizioni Penali, SANZIONI Titolo 1 capo 4 - Sezione 2 - Disposizioni Penali, DISPOSIZIONI IN TEMA DI PROCESSO PENALE Titolo 2 capo 1 - LUOGHI DI LAVORO, Disposizioni generali Titolo 2 capo 2 - LUOGHI DI LAVORO, Sanzioni Titolo 3 capo 1 - USO DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO E DEI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE, Uso delle attrezzature di lavoro Titolo 3 capo 2 - USO DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO E DEI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE, Uso dei dispositivi di protezione individuale Titolo 3 capo 3 - USO DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO E DEI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE, Impianti e apparecchiature elettriche Titolo 4 capo 1 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Misure per la salute e sicurezza nei cantieri temporanei o mobili Titolo 4 capo 2 sezione 1 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Campo di applicazione Titolo 4 capo 2 sezione 2 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, disposizioni di carattere generale Titolo 4 capo 2 sezione 3 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Scavi e fondazioni Titolo 4 capo 2 sezione 4 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Ponteggi e impalcature in legname Titolo 4 capo 2 sezione 5 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Ponteggi fissi Titolo 4 capo 2 sezione 6 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Ponteggi movibili Titolo 4 capo 2 sezione 7 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Costruzioni edilizie Titolo 4 capo 2 sezione 8 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, Costruzioni edilizie Titolo 4 capo 3 - CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI, Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro nelle costruzioni e nei lavori in quota, sanzioni Titolo 5 capo 1 - SEGNALETICA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO, Disposizioni generali Titolo 6 capo 1 - MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI, Disposizioni generali Titolo 6 capo 2 - MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI, sanzioni Titolo 7 capo 1 - ATTREZZATURE MUNITE DI VIDEOTERMINALI, Disposizioni generali Titolo 7 capo 2 - ATTREZZATURE MUNITE DI VIDEOTERMINALI, Obblighi del datore di lavoro, dei dirigenti e dei preposti Titolo 7 capo 3 - ATTREZZATURE MUNITE DI VIDEOTERMINALI, Sanzioni Titolo 8 capo 1 - AGENTI FISICI, Disposizioni generali Titolo 8 capo 2 - AGENTI FISICI, Protezione dei lavoratori contro i rischi di esposizione al rumore durante il lavoro Titolo 8 capo 3 - AGENTI FISICI, Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a vibrazioni Titolo 8 capo 4 - AGENTI FISICI, Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a campi elettromagnetici Titolo 8 capo 5 - AGENTI FISICI, Protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a radiazioni ottiche artificiali Titolo 8 capo 6 - AGENTI FISICI, sanzioni Titolo 9 capo 1 - SOSTANZE PERICOLOSE, Protezione da agenti chimici Titolo 9 capo 2 Sezione 1- SOSTANZE PERICOLOSE, Protezione da agenti cancerogeni e mutageni Titolo 9 capo 2 Sezione 2 - SOSTANZE PERICOLOSE, Obblighi del datore di lavoro Titolo 9 capo 2 Sezione 3 - SOSTANZE PERICOLOSE, Sorveglianza sanitaria Titolo 9 capo 3 Sezione 1 - Protezione dai rischi connessi all'esposizione all'amianto, Disposizioni generali Titolo 9 capo 3 Sezione 2 - Protezione dai rischi connessi all'esposizione all'amianto, Disposizioni generali Titolo 9 capo 4 - Protezione dai rischi connessi all'esposizione all'amianto, Sanzioni Titolo 10 capo 1 - ESPOSIZIONE AD AGENTI BIOLOGICI Titolo 10 capo 2 - ESPOSIZIONE AD AGENTI BIOLOGICI, Obblighi del datore di lavoro Titolo 10 capo 3 - ESPOSIZIONE AD AGENTI BIOLOGICI,Sorveglianza sanitaria Titolo 10 capo 4 - ESPOSIZIONE AD AGENTI BIOLOGICI, Sanzioni Titolo 11 capo 1 - PROTEZIONE DA ATMOSFERE ESPLOSIVE, Disposizioni generali Titolo 11 capo 2 - PROTEZIONE DA ATMOSFERE ESPLOSIVE, Obblighi del datore di lavoro Titolo 11 capo 3 - PROTEZIONE DA ATMOSFERE ESPLOSIVE, Sanzioni Titolo 12 - DISPOSIZIONI IN MATERIA PENALE E DI PROCEDURA PENALE Titolo 13 - NORME TRANSITORIE E FINALI